广西铝业：“一业一企”深化改革，打造广西铝产业高质量发展样板

今年4月，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议时强调：“全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。”

广投集团深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，贯彻落实自治区党委、政府决策部署，持续巩固拓展国企改革三年行动成果，积极谋划实施新一轮国企改革深化提升行动，聚焦增强核心功能、提升核心竞争力，深入推进国有经济布局优化和结构调整，统筹推进“一业一企、一企一业”专业化改革和产业化整合，改革红利不断释放，为加快建设现代化产业体系，努力打造世界一流企业，成为“百年实业、百年名企”注入强劲动力。

“进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法，为完成中心任务、实现战略目标增添动力。”“要根据形势变化，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，谋划新一轮深化国有企业改革行动方案。”习近平总书记为进一步全面深化改革指明了主攻方向、提供了重要思路和方法，高屋建瓴地推动国企改革进入了更为聚焦“内核能力”构建的深化提升新阶段。

国有企业改革深化提升行动实施以来，广投集团深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，在自治区党委、政府的坚强领导下，持续发挥广西首家国有资本投资公司的试点作用，牢牢把握“一业一企、一企一业”的原则，紧盯广西高质量发展的堵点、难点、卡点，深入推进核心竞争力和核心功能的建设，在集中优势资源上积极尝试，在打造优势产业上对标补差，为建设现代化新国企提供了可借鉴、有效益的“广投方案”。

2022年9月，自治区人大常委会出台《关于促进铝产业高质量发展的决定》，明确提出“支持广西投资集团等国有企业优化整合企业内部铝板块业务……打造成为有全国影响力和国际竞争力的铝产业龙头企业。”在这个广西人大支持产业发展的第一个法规性文件里，明确了广投集团在建设中国式现代化壮美广西的新历史阶段下，要更加聚焦主责主业，推动广西传统支柱产业——铝产业全面优化升级，要担当广西铝产业高质量发展主力军和排头兵的历史重任。

自治区人大常委会出台《关于促进铝产业高质量发展的决定》

锚定专业化整合关键

持续探索资源配置“最优解”

广西铝业集团于2023年4月组建成立。旗下企业由“广投”字号变为“广西”字号，看似简单的一字之差，实际上是广投集团全力以赴深化改革的关键一步——构建形成功能更为集中、优势更加突出的发展合力。广西铝业集团一经成立就是广西本土规模最大、产业链最完整的专业化铝产业管理平台。

“我们将广投集团已有的两家铝产业平台进一步整合在一起，全面打通产业链协调协同发展的堵点和难点。”广西铝业集团党委副书记、总经理杨云坤介绍道，广投集团两家铝产业平台，一家深耕中上游，拥有扎实的产业基础；一家聚焦下游战略性新兴产业，服务国家战略需求开展铝新材料研发制造，是向高端化延链补链的重要力量。整合以后，战略性新兴产业有了坚实的产业基础作支撑，传统产业则在战略性新兴产业的引领下加快向高端化转型。

在这个过程中，广投集团还按照“边进边退”的思路，想方设法推进更大范围、更高水平的资源配置。

“进”是加强央地合作、深化向海开放发展，不断巩固铝产业资源禀赋和地域优势。广投集团与央企合作控股的北海绿色生态铝一期200万吨氧化铝项目，以及与央企合作的防城港华昇二期200万吨氧化铝项目于2023年开工，当前正如火如荼地建设。建成后，广投集团氧化铝参控股产能将达到840万吨/年，产业控制能力将进一步增强。2023年以来，广投集团主动走出去调研考察，深入几内亚、阿联酋、马来西亚、印度尼西亚等十几个国家和地区，实地走访铝土矿区、港口码头、配套基础设施，与驻地中资企业、产业联盟、当地产业协会等深入洽谈，积极探索海外铝土矿资源获取和氧化铝布局的机遇和路径，并与马来西亚彭亨州签署合作备忘录，为下一步合作勘探开发铝土矿资源奠定基础。

2023年4月7日，集团与马来西亚彭亨州签署合作备忘录

“退”是大力清理处置“两资”“两非”，以高质量的标准优化调整资产结构。广投集团对铝板块的非主业领域、发展前景不佳的企业坚决退出。广西铝业集团已清退4家低效企业，并持续做好“低效”资产摸底调研工作，正抓紧推进2家非主业企业退出。对于一些长期亏损企业，广投集团多管齐下、打开思路，积极探索亏损企业的减亏、止亏路径，优化调整经营模式，推动不具备市场优势或无上游铝水资源的铝棒企业资产出租，企业资产得到有效盘活，经营情况持续改善。

紧盯重点领域发力

持续求解高质量发展“最大值”

一年来，广投集团持续巩固广西铝业集团作为广西铝产业“压舱石”这一重要定位。扎实推动国有资本向关键领域、战略性新兴产业集中，积极融入新经济、角逐新赛道。

广西铝业集团通过“两端发力”优化布局，一方面大力推进传统产业“脱胎换骨”，另一方面加速新兴产业“强筋壮骨”。这在广西铝电子产业链逐渐做强做大的足迹中可见一斑。

随着智能制造、新能源电力、新能源汽车等新兴产业快速发展，市场对电子铝箔等产品的性能要求越来越高、需求也越来越大，但由于技术和资金上的壁垒，国内只有少数公司能够实现高性能电子铝箔的稳定供应。作为拥有广西唯一一条铝电子产业链和广西唯一一家能够生产其原材料高纯铝的企业，广西铝业集团第一时间开展调查研究，积极谋划推动铝电子产业链的上规升级。

桂东电子公司化成箔生产线

“在结构上，我们跳出地域限制，以效益最大化为原则布局新的增量；在技术上，我们坚持向关键核心技术攻坚，加大投入。”贺州桂东电子公司党委书记、董事长翟开勇说，广西铝业集团着力推动中高压化成箔扩建项目，投产后，产线运行速度最高可达1.8米/分钟，较目前的提速20%，达到行业先进水平。预计到“十四五”末，产能将可提升至2500万平方米/年，规模进入全国前五位；在技术上，成功攻破高速腐蚀箔生产线技术难题，推动电极箔性能进入行业第一梯队水平，部分产品实现进口替代；目前，正拓展新技术应用，推进腐蚀线技改提升，完成后，产品产能增长3倍，性能可再进一步提升。桂东电子还通过持续地工艺寻优和数字化改造，推动实现高品质化成箔、腐蚀箔综合产能提升至1250万平方米／年，同比增加约30%。

铝电子箔质量和产能的不断提升就意味着需要相匹配的原材料高纯铝供应。广西铝业集团按照“做精中游”的方向调整布局思路，推动高纯铝向上游聚集，以全线打通原铝提纯这一细分领域。“我们在2023年试制出了实验室铝纯度达99.999%的纯铝成品，成为国内为数不多掌握超高纯铝提纯技术的企业。”来宾广投银海铝党委书记、董事长谭廷忠说，“接下来就是加快科技成果转化，推动广西超高纯铝产业化生产和规模化供应。”目前，广西铝业集团将新增的年产1万吨高纯铝项目，布局在了旗下广西单体最大的电解铝企业来宾广投银海铝的旁边。项目计划于今年投产，投产后将带动广西高纯铝供给能力提升60%，也将为加快超高纯铝的成果转化提供了良好的产业条件。

按照以上思路，广西铝业集团以旗下来宾广投银海铝、南南铝加工、桂东电子、强强碳素等7家广西工业龙头企业为着力点，深入实施铝精深加工和铝电子产业链发展质量提升行动、提质增效攻坚行动、全要素对标一流行动、技改焕新行动等一系列改革优化行动，带动产业链上下游在科技创新、技改升级、精益管理、绿色发展、数智建设上全面进步——

在3C半导体等领域打破国外“小院高墙”的技术限制。成功试制国内首创以铝代钢LNG储运罐。突破30多项技术难题实现新能源汽车用铝“四门两盖两梁一包”的稳定供应。率先完成广西首个3.28万吨绿电铝认证。全面投运高端铝加工产供销制多领域串联智慧制造项目。继国家首台（套）辊底炉落地后，顺利投产技术改良后的第二台国产辊底炉……

突出市场化经营机制健全

持续释放价值创造“最大潜能”

改革进入新阶段，更多面对的是深层次体制机制问题，广投集团坚定不移地刀刃向内抓改革，推动广西铝业集团加快完善适应市场形势变化的现代企业制度。

“全面市场化。”如何守正创新、学用贯通地让广西铝业集团体制机制“形神兼备”，广西铝业集团党委书记、董事长王坤给出了“关键词”：“更加实实在在、心无旁骛办实业，更加开放地融入市场竞争，更加突出深化改革，提升企业的核心竞争力。”

广西铝业集团瞄准那些影响活力、效率的机制性难题，将制度性改革更广更深地向三级企业穿透。广西广银田阳分公司位于百色田阳新山工业园，是广西铝业集团布局百色绿色生态铝产业链上的重要一环。国有企业改革三年行动期间，其调整了业务结构，从服务商向下游铝加工业务转型，不断提升了当地铝产业资源就地转化的能力。但转型后，面对一个完全竞争的红海市场，不够灵活的经营机制严重制约着广西广银田阳分公司的发展，使其始终徘徊在“生存线”。为了全面将其资源优势、生产装备优势、技术优势、区位优势等转化为竞争优势，广西铝业集团果断以其为试点，实施全面市场化改革。

“我们调研了同行业的先进企业，大胆尝试在广西广银田阳分公司全面开展组织、分配、考核、激励四个方面的改革。”广西铝业集团经营管理部总经理赵启淞介绍，紧紧围绕提升“一利五率”的方向，广西广银田阳分公司完成三项制度改革，中层干部优化了50%，将周期性明显、辅助性的喷砂、包装等工序灵活外包，推动薪酬和人员向技术、销售等岗位倾斜，用工结构不断优化；实施经营班子全员职业经理人改革，并推行对赌任期激励机制，以低基薪、高激励设定梯次目标，不断激发干部内生动力；“一企一策”优化绩效考核指标，以人均产量、人均创效为关键，对标行业先进企业，强化全流程综合成品率等个性化指标考核。

改革成效是显而易见的。广西广银田阳分公司在2023年实现扭亏为盈的基础上，2024年一季度保持了盈利持续增长的良好态势，建成了广西规模第一的光伏型材标准化制造生产线，产能达4万吨/年（相当于光伏装机容量10GW），全员劳动生产率同比增长接近40%。在市场上，广西广银田阳分公司的品牌声量也持续扩大，其拳头产品光伏型材的出口量继续领跑广西细分领域，成为西南地区新能源光伏型材出口量最大的企业，出口额占百色市工业品出口额的10%。

有了良好的开头，广西铝业集团积极边试边行，陆续完成了10家旗下企业的三项制度改革和2家企业经营班子全员职业经理人改革，推进了2条区域性产业链的整合管理，探索建立投资项目经济效益挂钩对赌机制……企业迈向高质量发展的面貌焕然一新。

南南铝加工国家智能制造示范工厂

面对“新质生产力”提出改革的新命题，广西铝业集团坚持从机制上落实科技创新的主体地位，把准战略方向，在资金投入、人才、薪酬等要素上向科技创新倾斜，更广泛激发全员创新创造的热情。广西铝业集团强化顶层设计，研究推进项目式科技创新专项激励和中长期激励机制，加大对取得创新成果的企业进行绩效考核加分；旗下企业紧扣关键核心技术与国家顶级院所开展“产学研”合作，积极引进高层次科研人才。目前，广西铝业集团拥有直接从事研发活动人员超千人，正在承担或参与省级以上重大科研项目28项，参编或发布国家、行业标准39项，培育了国家级智能制造示范工厂、国家级专精特新“小巨人”企业、国家技术创新示范企业、中国制造冠军企业、自治区级专精特新企业等，科技创新逐渐成为企业角逐市场的核心力量。

全面深化改革一年后的广西铝业集团，发展质量明显更优了、成色更好了，2023年实现产品销售额近467亿元，同比增长4.41%。特别是今年以来，在充分把握市场回暖，新能源领域拉动力持续增强等有利条件下，广西铝业集团保持着稳健的增长步伐，1-5月产品销售额达265亿元，同比增长20.3%，利润同比大幅提升，实现历史最好水平。

“抓改革、促发展。抓的是广投集团永续地自我革新，促的是建设新时代壮美广西的‘广投篇章’。”广投集团党委书记、董事长周炼说，“我们将始终把高质量发展这个硬道理贯穿全局，用好改革开放这关键一招，坚持守正创新、行稳致远，在促进广西铝产业高质量的事业中更充分地发挥龙头作用，在打造世界一流企业的征程中更深厚地汇聚澎湃的广投力量。”