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中铝《铝冶炼行业安全生产风险管控与隐患治理规范》发布

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2023年06月09日 11:47:10
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中铝矿业的企业标准成为河南省的地方标准,中铝的安全管理经验为河南省铝行业提供了依据

近日,中铝矿业有限公司编制的《铝冶炼行业安全生产风险管控与隐患治理规范》在“河南省地方标准公共服务平台”发布,中铝矿业的企业标准成为河南省的地方标准,中铝的安全管理经验为河南省铝行业提供了依据。它标志着近年来中铝矿业在风险管理工作中取得了阶段性成果,安全生产管理水平持续提升。


央企担当 项目立项


2016年,习总书记在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话,强调必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作体系。河南省安全生产委员会下发文件落实各领域的“双预”工作,但铝冶炼行业的指导性文件缺乏,作为一个生产工艺复杂、作业危险性相对较大、行业特征非常典型的行业,急需标准规范管理。


在这样的背景下,河南省铝冶炼行业的“双预”标准修订工作提上议事日程。作为一家央企,中铝矿业2019年中铝矿业首先在非煤矿山领域开展双重预防体系建设,随后氧化铝生产单元全面创建,并取得“市级示范单位”荣誉,并研发双重预防信息化系统,全面实现了线上线下同步操作、管理。中铝矿业不断总结双重预防体系建设的先进经验,全面规范内部双重预防体系建设程序、风险辨识、风险评估、分级管控、隐患排查治理和信息化建设工作,为编制标准打下了坚实的实践基础。2019年,河南省地方标准制修订计划提出了《铝冶炼行业风险分级管控隐患排查治理双重预防机制实施指南》项目,行业主管部门为河南省应急管理厅,中铝矿业有限公司勇挑重担,牵头起草该项标准,2020年5月完成立项,项目编号为20200510484。


组建团队 编制标准


标准立项后,中铝矿业高度重视,公司领导组织召开《铝冶炼行业风险分级管控隐患排查治理双重预防机制实施指南》编制启动会,公司各单位参加会议,会议听取、收集所属各单位双重预防体系建设情况汇报、议定了本标准编制大纲,成立了以董光玉等一批国家、省、市各级专家为骨干力量的安全专家团队,担任编制任务。在新冠疫情的三年时间里,坚持利用业余时间开展工作,最终完成了标准编制。


编制组在查阅相关省市行业的双重预防体系建设标准规范的基础上,结合中铝矿业安全生产风险管控和隐患排查治理实际,2020年底完成了标准初稿,随后在公司内部广泛征求意见。2021年,标准编制组在内部征求意见的基础上,并根据河南省新出台的相关文件,对《铝冶炼行业风险分级管控隐患排查治理双重预防机制实施指南》进行了再修改,形成了定稿。2022年,将标准定稿向河南省应急管理科学技术研究院、焦作万方铝业股份有限公司、中铝中州铝业有限公司、河南理工大学河南省有色金属地质矿产局等相关单位发函征求意见。同年8月,根据征集到的意见进一步对标准进行修订、完善,最终形成了《铝冶炼行业风险分级管控隐患排查治理双重预防机制实施指南》(征求意见稿),并在“河南省地方标准公共服务平台”公开征求意见,形成《铝冶炼行业风险分级管控隐患排查治理双重预防机制实施指南》,送审稿上传至“河南省地方标准公共服务平台”。


2023年1月17日,河南省市场监督管理局在郑州组织召开地方标准审查会,河南省应急管理厅、河南省应急管理技术中心等单位的专家参加了会议。对标准送审稿进行了认真审查,审查组高度评价标准编制组工作,提出了审查意见,并将标准改名为《铝冶炼行业安全生产风险管控与隐患治理规范》,形成报批稿。


精雕细琢 标准出台


为确保标准质量,打造精品,使标准既具有可操作性、可靠性,又能够有效指导同类企业的安全生产管理,可以被同行业广泛推广应用。编制组立足于中铝矿业安全生产工作提升,充分借鉴和吸收国内外风险管理先进方法、现代安全管理理念和铝冶炼行业的安全生产风险管理经验,提出铝冶炼企业应采用信息化手段进行安全管理,建立安全生产风险管控与隐患治理双重预防的信息化管理平台,将中铝矿业“安全智慧管家”经验融入标准,为安全管理迈向信息化、智能化、高效化提供了依据。


众所周知,标准编制对专业知识、语言逻辑、文档编辑等方面有着非常高的要求,编制组反复修改,不断对标准精雕细琢,对内容及文本形式完善修改,在今年4月份通过了标准发布单位河南省市场监督管理局审核,并于近日在河南省地方标准服务平台公开发布。


下一步,该标准将在2023年7月27日正式实施,中铝矿业的安全管理标准将推刚到全行业,将为铝行业的安全生产起到推动作用。


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